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自貿區何時不再把國際航運中心位置拱手讓給新加坡

信息來源:重慶貨運公司 | 發布時間:2019年10月31日

  中國的進出口很繁忙,但沒有一個港口因為有生意而沒有市場而成為國際航運中心。或者,有市場,沒有服務

 

  據上海市交通和港口局統計,2013年上海港完成貨物吞吐量7.76億噸,集裝箱吞吐量3361.7萬標準箱。香港的貨物總吞吐量已達到歷史高水平,集裝箱吞吐量仍然是世界上高的。

 

  上海有著優越的航運位置。憑借其制造業中心的地位,貨物從長江流入運河。現在它配備了洋山無冰深水港。全自動化的第四階段項目將在年底前開始。深水港正在建設中,將成為國際樞紐港。

 

  不用說,作為內地大的港口城市,上海的國際航運地位遠不如香港和新加坡。 截至2011年底,在香港注冊的國際船舶已達1952艘,總噸位6833萬噸。新加坡有3936艘船,總噸位為4662萬噸。同期,在上海海事局注冊的國際船舶(包括特種免稅船舶)355艘,總噸位904萬噸,特種免稅船舶25艘,總噸位31萬噸 根據2011年底的數據,在上海注冊的國際船舶數量僅為香港的13%,新加坡的19%。 2013年上海數據不詳,無法比較。

 

  注冊船只的數量不是唯一的指標。還有航運法、航運稅、綜合服務能力等。在這些領域,上海根本沒有優勢。 此外,通往上海國際港口的道路并不平坦,競爭對手包括法律服務完備的新加坡、壓低價格搶占市場的兄弟城市以及有權批準政策的北京。

 

  中國早期有勤勞的工人和企業,但管理制度僵化,導致中國人勤勞但不富裕。 從港口綜合實力來看,包括上海在內的中國港口裝卸效率居世界前列,但船舶進出港口的效率卻不是高的。上海國際航運研究中心航運經紀人俱樂部秘書長劉詢·梁指出,復雜、官僚和低效的行政管理制度導致通關效率低下,終損失了航運時間。 上海自由貿易區正試圖扭轉這一趨勢。

 

  轉運組裝試點已經開始,即根據地點和貨物重新包裝國際集裝箱業務,大限度地節約物流成本。

 

  10月16日,《自由貿易區郵報》報道稱,太平魏明物流有限公司副總經理莊洪波表示,“上海自由貿易區的國際中轉整合業務成熟后,與新加坡和中國香港的港口相比,由于路線較短,可以明顯節省物流時間和成本,預計為客戶節省15%的中轉業務成本和20%的物流運營時間。” “上海的勞動力成本相對較低,港口費和倉儲費也較低

 

  過去,市場參與者認識到國際貨物轉運和組裝的重要性。他們受政策的約束,不能做這項生意。

 

  在上海自由貿易區建立之前,上海港只能進行整箱轉運,但不能進行“拆箱”或二次拆裝。 上海港過境業務附加值低。LCL和重新包裝等增值服務集中在中國香港的新加坡和韓國釜山。 根據航運專家吳明華提供的數據,目前在香港、新加坡和韓國釜山等港口的國際過境業務比例超過50%,新加坡甚至占到80%以上 目前,上海港國際航線轉船比例不到10% 在新加坡和香港組裝的絕大多數貨物來自中國內地。開門寄錢并不罕見。

 

  這是由于海關嚴格的管理制度。 在傳統的入境申報和一般貿易進口通關模式下,需要審查10位海關編碼(商品分類編碼系統),其中前4-6位國際通用,后4-6位由中國根據稅收等需要設置。

 

  在審查10位數字代碼的情況下,由于物流公司只負責貨物的轉讓,而不是貨物權利的所有人,因此無法完成申報,因為貨物的申報要素等具體信息不完整。 盡管這些貨物將離開上海,但中國不會對它們征稅,也不需要對它們了解太多。 海關擔心他人,不必要地抑制了國內物流效率

 

  在上海自貿區的創新模式下,整合業務終于開始試點。 海關簡化了申報項目,在申報從海外運往FTZ倉庫并終離開該國的貨物時,只檢查前4-6名的國際協調制度代碼。

 

  可以看出航運物流的效率是否得到提高,不是看它是否可能,而是看它是否愿意。 謹慎的管理和安全的商品經常成為尋租的借口。

 

  同樣的管理也包括沿海作業

 

  過去,外國船只在中國沿海港口之間從事外貿集裝箱運輸。由于其國內沿海運輸的性質,兩者相當不同。 表面上看,此舉旨在保護國內航運企業,促進國內船舶注冊,保護沿海中小企業,實際上扼殺了市場活力。

 

  出于航行和運營需要,國際航運公司將選擇約15%的遠洋船舶懸掛外國國旗,而中國50%以上的遠洋船舶懸掛外國國旗,原因很簡單,國內稅收太高,效率低。 航運公司不僅要繳納進口稅、進口增值稅、印花稅等稅收,而且注冊手續復雜,注冊后對船舶管理的規定更加嚴格。 因此,無論如何上訴,中國企業都愿意選擇懸掛“方便旗”

 

  現在,上海終于可以實施天津政策了。雖然相關計劃中沒有具體的優惠政策,但稱“在天津試點的國際船舶登記政策將在試點地區實施”,即符合相關技術條件、懸掛“方便旗”并達到一定年齡的中資船舶(中方出資比例不低于50%)的優惠稅收政策,“主要是在一定期限內通過報關進口,免征關稅和進口增值稅”

 

  《關于實施中國(上海)自由貿易試驗區總體規劃>加快上海國際航運中心建設的意見》明確規定,外商投資國際航運企業也可以突破外商投資比例不得超過49%的限制 繼

 

  之后,懸掛巴拿馬國旗的中資船只可以在上海大規模收集貨物,并通過統一的港口和航線將其運往世界各地。這是一場來之不易的市場勝利,已經被呼吁了很多年。難怪船運公司在打山地電話方面很成功。

 

  在新FTZ政策的影響下,上海可能成為世界航運管理中心之一。 [/[/中國是一個海員出口大國,但缺乏高端航運人才。中國是一個航海大國,質量不盡如人意。海員總數為150萬。事實上,實際上只有12萬名海員被派往國外。 中國海員的工資和補貼要繳納個人所得稅。個人所得稅的征收不符合國際慣例。低收入和高稅收經常導致人員流失。 所有的延誤都可以歸因于嚴格監管造成的市場落后。

 

  開業帶來了國際先進船舶管理企業的技術、經營和管理方法。

 

  要成為國際航運中心,我們不僅需要健全的法治、符合國際游戲規則的稅收制度,還需要高端服務人員。 例如,航運金融、航運保險、保稅石油等。一些改革涉及嘗試有趣的游戲,進展緩慢。 [/[/中國的港口費比周邊地區高得多。以1萬噸左右的外貿貨船為例。中國的港口費比日本、韓國、新加坡和越南高得多,每個港口的平均費用大約高出5000美元。 運輸保稅油缺乏競爭,而且尚未啟動。

 

  中國沒有具有國際地位的港口的原因是缺乏科學規劃、嚴格控制和不可避免的利益限制。 正是這些限制使中國放棄了作為物流量大的航運中心的地位。

 

  上海自由貿易區建立了一個平臺,如深水港,如轉運中心。然而,在總體規劃、稅費改革和高端服務匹配方面,仍需要巨大的毅力才能向前推進。 毫不夸張地說,如果上海不能成為國際航運中心,中國的其他城市將更不可能實現。

 

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